央行行长周小川：未来对虚拟货币的监管是动态的，新技术要服务实体经济

3月9日上午，中国人民银行行长周小川在第一届中国人民银行新闻发布会上就数字货币、区块链、金融监管等外界高度关注的问题作出回答。第十三届全国人大代表。

央行正在开发一种数字货币

周小川透露，中国人民银行三年前组织了数字货币研讨会，随后成立了央行数字货币研究所。央行数字货币的最新动作是与业界联合组织多种分布式研发方案，依托与市场的合作开发数字货币。

周小川表示，数字货币的概念要区分。目前，国际上已经初步对数字货币的技术路线进行了分类中国对虚拟货币的态度，表明其具有多种可能的体系。央行开发的数字货币称为DCEP。 DC是数字货币，Digital Currency，EP是电子支付Electronic Payment，其目的是电子支付。

另外，需要明确研发数字货币的目的。数字货币的研发并不是追求某种技术方案的应用。本质上是追求零售系统的便捷、快捷、低成本，同时兼顾安全和隐私保护。数字货币技术可以基于区块链、基于分布式定价的数字货币，也可以在现有电子支付的基础上演进。

周小川认为，数字货币的发展有其必然性。未来，传统纸币硬币可能会逐渐缩小甚至消失。但是，我们必须注意防范风险。在数字货币发展过程中，要注意金融大局的稳定，防范风险。为保障货币政策传导机制和金融稳定中国对虚拟货币的态度，在保护消费者利益的同时，必须避免重大且无法弥补的损失。在数字货币的研发过程中，要进行全面测试和部分测试，可靠后再推广。

数字货币在虚拟资产交易中应谨慎使用

周小川建议，要关注虚拟货币应用的方向，是专注于零售应用还是虚拟资产交易，需要分清。

从市场上可以看出，数字货币在某些方面引起了很多讨论，也存在很多风险和价格波动，主要是一些技术应用，不是专注于零售应用，而是跑到虚拟资产交易。

数字货币在虚拟资产交易方向的应用需要更加谨慎。在中国看来，这不符合金融产品和金融服务服务实体经济的方向。全程不要太着急，稳步有序的开发和测试，把握方向，强调服务实体经济，提高效率降低成本，防止成为过度投机的产品。

周小川指出，像比特币等一些分叉的产品，引入太快，也不是很谨慎。如果它迅速扩张或传播，可能会对消费者产生很大的负面影响。同时，它也会对金融稳定和货币传导产生不可预测的影响。在新产品的研究中，除了市场的驱动力之外，还要顾全大局，不能钻政策漏洞，制造爆炸性事件。

未来对虚拟货币的监管是动态的

此外，周小川透露了央行在监管方面对比特币等虚拟货币的态度。

周小川指出，比特币等虚拟货币作为零售支付工具，目前央行不认可，银行系统不接受，也不提供相关服务。未来的监管首先是非常动态的，这取决于技术的容忍度，以及最终测试和实验的结果，以及最终评估，这还有待观察。 "

对于区块链等新兴技术的金融应用，周小川表示：“在考虑新技术的同时，我们要明确服务的方向，我们不喜欢做投机性的产品，会让人暴力。一夜之间。这是财富的假象，但强调服务实体经济。”

同时，周小川提醒投资人：“对于一些新产品，在考虑使用之前，一定要学习了解，如果使用，一定要自己承担风险，自己搞清楚。是完全不受监管的控制。”