国家发改委拟取缔虚拟货币“挖矿”，引发圈内大讨论

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摘要：国家发改委出台的一项相关政策，首次出现虚拟货币“挖矿”二字，引起业界关注。 4月8日，国家发改委公布《产业结构调整指导目录（2019年版，征求意见稿）》向社会公开征求意见。

国家发改委出台的一项相关政策，首次出现虚拟货币“挖矿”二字，引发业界关注。

4月8日，国家发改委公布《产业结构调整指导目录（2019年版，征求意见稿）》向社会公开征求意见。

记者查阅了长达5.8万多字的《产业结构调整指导目录》了解到，该目录的大意是：

把经济发展的重心放在实体经济上，促进农村一二三产业融合发展，促进乡村振兴；

顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，推动制造业数字化、网络化、智能化升级，促进先进制造业与现代服务业深度融合；

运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。

记者了解到国家发改委禁止挖比特币，发改委的目录由鼓励类、限制类和淘汰类三类组成。

鼓励类包括农林、水利、煤炭、电力、新能源、信息产业、金融服务业、科技服务业、人力资源服务业、人工智能相关产业等共42个大项。 主要是对促进经济社会发展发挥重要作用，有利于满足人民美好生活需要、推动高质量发展的技术、装备、产品和产业。

比如分布式能源、重大疾病防控疫苗、营养健康的大米小麦粉及制品开发、城市公共交通、量子通信设备、大数据、云计算等，类别细化。

值得注意的是，鼓励目录中“信息产业”项下的第46个子项为：国家许可范围内的大数据、云计算、信息技术服务和区块链信息服务。

限制类包括农业、林业、烟草、医药相关产业等共16大项，主要是技术落后，不符合行业准入条件和相关规定，禁止新建和扩建国家发改委禁止挖比特币，要求生产能力、技术、设备和产品的监督和改造。

例如：天然牧场超载放牧、激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）、白酒生产线（白酒优势产区除外）、酒类生产线、烟草制品加工项目、别墅房地产开发项目、高尔夫课程项目、马场项目、国Ⅲ及以下排放标准的机动车发动机等。

淘汰类主要是指不符合有关法律法规，不符合安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、设备和产品。

值得注意的是，在中共十六大的“生产技术装备落后”范畴中，虚拟货币“挖矿”活动（比特币等虚拟货币的生产过程）也在其中。

对于这份目录，业界反响热烈。

雷比特矿池CEO蒋卓尔认为，国家发改委的政策有一刀切之嫌。 他想：

“挖矿可以成为一种规模化的工业生产行为，在我国四川等地严重弃水弃电的情况下，比特币挖矿是一个神奇的产业，可以把废水变成美元，没有污染，出口比特币可以此外，挖矿在芯片设计、矿机生产、运输、运营、维护、供电等领域创造了大量就业机会，增加了人口和电站， ”

比特蓝鲸创始人、北大区块链俱乐部秘书长陈雷认为：

从征求意见稿到实施期再到实施阶段有一个过程。 行业淘汰的周期比较长，这个周期至少会持续三年。

采矿业规模小，相对分散，涉及人口极少，影响范围小，无污染。 它主要使用闲置电力。 从各方面来看，国家主导整治的可能性很低，也没有统一的部署要求，地方政府主要看这条红线怎么用，可以是拿刀杀人，也可以是增收。

区块链知名人士洪树宁在接受共享财经记者采访时表示：

“虚拟货币挖矿是对其所在区块链的一种安全保护，消耗的电量是有实际意义和用途的，绝对不是浪费。如果虚拟货币挖矿因此被视为一个被淘汰的行业，这是一种错误的看法。”

洪书宁认为，目前中国在虚拟货币挖矿行业的各个领域都处于世界领先地位。 如果由此造成技术人才和资金的外流，使中国失去在未来数据经济趋势中的领先地位，那将是非常悲哀的。

“在中国限制虚拟货币开采不会影响整个行业的全球发展，只会改变地区之间的分布。” 洪书宁最后说道。

另据悉，该目录的公开征求意见期为2019年4月8日至2019年5月7日。